Cyhoeddodd tair adran sawl mesur i hyrwyddo hwyluso clirio tollau ymhellach mewn porthladdoedd hedfan
Canolfan dal cyflenwyr ysgafn,
Mae canolfan prisiau isel yn dal golau,
Golau dangosydd maes awyr LED,
Golau Terfynell Rhedeg China.
Cyhoeddodd gweinyddiaeth gyffredinol y Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina rybudd ar sawl mesur i hyrwyddo hwyluso clirio tollau ymhellach mewn porthladdoedd hedfan. Mae'r rhybudd yn cynnig optimeiddio a gwella'r system gwarant clirio tollau 7 × 24 ar gyfer porthladdoedd hedfan mawr sy'n cwrdd â'r amodau, megis rhanbarth Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Afon Yangtze, Ardal Bae Greater Guangdong-Hong Kong-Macao, a rhanbarth Chengdu-Chongqing. Parhewch i wella'r Rhwydwaith Logisteg Hedfan Rhyngwladol, cryfhau cefnogaeth adnoddau fel hawliau awyr a slotiau amser, meithrin endidau busnes sy'n gystadleuol yn rhyngwladol, gwella lefel hygyrchedd ac ymbelydredd crynhoad hybiau hedfan rhyngwladol a chanolbwyntiau hedfan rhanbarthol, gwella galluoedd gwarantu gwasanaeth trafnidiaeth teithwyr a chargo rhyngwladol o borthladdoedd hedfan, a chryfhau a chryfhau'r ffordd sidan ". Optimeiddio dyraniad adnoddau, cryfhau grym arolygu porthladdoedd hedfan mewn hybiau cludo nwyddau allweddol, cynyddu offer archwilio ac arolygu, a gwella effeithlonrwydd clirio tollau nwyddau arbennig gydag amseroldeb cryf, megis nwyddau cadwyn oer fel bwyd ffres a meddyginiaethau a reolir gan dymheredd, a nwyddau gwerth uchel.
Mae testun llawn yr hysbysiad fel a ganlyn:
To thoroughly implement the spirit of the 20th CPC National Congress and the Second and Third Plenary Sessions of the 20th CPC Central Committee, implement the decisions and arrangements of the CPC Central Committee and the State Council, promote reform and development through opening up, actively create a market-oriented, law-based and internationalized first-class port business environment, further promote the development of international air passenger and cargo transportation, facilitate trade and personnel exchanges, and Gweini'n well agoriad lefel uchel a datblygiad o ansawdd uchel. Gyda chymeradwyaeth y Cyngor Gwladol, hysbysir y materion perthnasol trwy hyn fel a ganlyn:
1. Gwella ymhellach effeithlonrwydd clirio tollau mewnforio ac allforio nwyddau mewn porthladdoedd awyr
(I) Cryfhau Gwarant Gwasanaeth Clirio Tollau Porthladdoedd Awyr Mawr.
Optimeiddio a gwella system gwarant clirio tollau 7 × 24 o borthladdoedd awyr mawr gydag amodau fel Beijing-Tianjin-Hebei, Yangtze River Delta, Guangdong-Hong Kong-Macao Ardal Bae Mwyaf, Ardal Chengdu-Chongqing. Parhewch i wella'r Rhwydwaith Logisteg Hedfan Rhyngwladol, cryfhau cefnogaeth adnoddau fel hawliau awyr a slotiau amser, meithrin endidau busnes â chystadleurwydd rhyngwladol, gwella lefel ymbelydredd hygyrchedd a chrynhoad hybiau hedfan rhyngwladol a rhanbarthol, gwella galluoedd gwarantu gwasanaeth cludo teithwyr a chargo rhyngwladol porthladdoedd awyr, ac ehangu a chryfhau a chryfhau'r "Ffordd Silk Awyr". Optimeiddio dyraniad adnoddau, cryfhau galluoedd archwilio mewn hybiau cargo allweddol a phorthladdoedd hedfan, ychwanegu offer archwilio a phrofi, a gwella effeithlonrwydd clirio tollau nwyddau arbennig gyda phrydlondeb cryf, fel nwyddau cadwyn oer fel bwyd ffres a meddyginiaethau a reolir gan dymheredd, a nwyddau uchel-werth. (Y Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina, a Llywodraethau Pobl Lleol sy'n gyfrifol am eu priod ddyletswyddau. Mae'r canlynol i gyd yn gyfrifoldebau llywodraethau pobl leol ac nid ydynt wedi'u rhestru mwyach)
(Ii) Gwella effeithlonrwydd clirio tollau nwyddau arbennig.
Cyflymwch gyflymder clirio tollau nwyddau arbennig fel offer uwch-dechnoleg a deunyddiau crai, meddyginiaethau penodol, dyfeisiau meddygol, cynhyrchion biolegol, deunyddiau hedfan brys, a nwyddau mynediad dros dro ar gyfer digwyddiadau ac arddangosfeydd rhyngwladol mawr, ac annog porthladdoedd hedfan cymwys i sefydlu "sianeli gwyrdd" i'w rhyddhau yn gyflym. Mewn ymateb i ofynion mentrau, archwilio a gweithredu'r "llwytho uniongyrchol" o ffedogau cargo allforio a "chodi uniongyrchol" ffedogau cargo mewnforio mewn porthladdoedd hedfan cymwys. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddu Cyffredinol Tollau, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(Iii) Gwella effeithlonrwydd gweithredol terfynellau porthladdoedd hedfan.
Optimeiddio a gwella cynllun porthladdoedd awyr, cefnogi porthladdoedd awyr cymwys i wneud adeiladu gorsafoedd cargo craff, cryfhau grymuso digidol, a gwireddu rheolaeth ddwys. Cyflymu hyrwyddo cyflwyno'r canllawiau datblygu ar gyfer gorsafoedd cargo ymlaen awyr a pholisïau ategol cysylltiedig. Rhoddir blaenoriaeth i gefnogi sefydlu gorsafoedd cargo aer ymlaen mewn ardaloedd bond cynhwysfawr. Llunio a rhoi cyhoeddusrwydd i'r safonau terfyn amser ar gyfer llwytho ffedog ar y safle a dadlwytho, warysau a dosbarthu cargo mentrau gwasanaeth gweithredu porthladdoedd awyr. Optimeiddio'r broses weithredu i leihau trosglwyddiad eilaidd neu archwiliad diogelwch dro ar ôl tro o gargo allan. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddu Cyffredinol Tollau, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(Iv) Cefnogi porthladdoedd awyr i gyflawni cludiant amlfodd yn fanwl.
Gwella cynllun rhwydweithiau dosbarthu fel gwibffyrdd a ffyrdd cefnffyrdd, ehangu'r swyddogaeth dosbarthu cargo, cefnogi mentrau i hyrwyddo datblygiad tir, môr, aer a rheilffordd trafnidiaeth amlfodd trwy ddulliau cludo fel hediadau tryciau, hyrwyddo trafnidiaeth amlfodd "system orchymyn" un gorchymyn "a" system un flwch "a modelau gwasanaeth eraill, cryfhau'r ymblethu. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, y Weinyddiaeth Rheilffordd Genedlaethol, Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina, a The National Railway Group Co., Ltd.
(V) Cyflymu datblygiad e-fasnach drawsffiniol trwy gludiant awyr.
Cefnogi mentrau e-fasnach trawsffiniol i ddidoli ac allforio nwyddau cymwys o amrywiol ffynonellau megis ffurflenni tramor, nwyddau domestig sy'n dod i mewn i'r parth, a mewnforion tramor yn yr ardal bond gynhwysfawr trwy sianeli cludo awyr. Optimeiddio'r model goruchwylio e-fasnach trawsffiniol a chefnogi allforion cludo e-fasnach trawsffiniol. (Mae'r Weinyddiaeth Fasnach a Gweinyddu Cyffredinol Tollau yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
II. Gwella effeithlonrwydd personél mynediad ac ymadael ymhellach mewn porthladdoedd awyr
(Vi) Arloesi goruchwyliaeth busnes rhyngwladol trwy hedfan.
Cefnogi cwmnïau hedfan i ehangu busnes drwodd ym meysydd awyr rhyngwladol hub, ehangu sylw trwy hedfan, a chefnogi gwasanaethau mewngofnodi uniongyrchol ar gyfer bagiau cludo. Hyrwyddo cwarantîn telathrebu o hediadau rhyngwladol yn weithredol, a datgan hediadau mynediad ac allanfa trwy systemau electronig. Ac eithrio amgylchiadau arbennig fel rheoli risg a datganiad annormal, ni fydd archwiliadau byrddio yn cael eu cynnal mwyach. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(Vii) Gwella cyfleustra clirio tollau ar gyfer personél mynediad ac ymadael.
Mewn porthladdoedd hedfan cymwys, hyrwyddwch weithredu mesurau cyfleus yn raddol ar gyfer teithwyr cludo uniongyrchol 24- awr ac aelodau criw taith gron uniongyrchol i gael eu heithrio rhag gweithdrefnau archwilio ffiniau. Optimeiddio polisïau ymhellach fel cysylltu tramwy ar gyfer teithwyr tramor, fisas porthladdoedd, eithriadau fisa ar y cyd, eithriadau fisa cludo, eithriadau fisa unochrog, ac eithriadau fisa mynediad rhanbarthol. Cefnogwch hyrwyddo'r model "ymddiriedaeth lawn", lle mae cwmnïau hedfan yn derbyn awdurdodiad teithwyr ac yn cydweithredu â'r tollau ar gyfer dadbacio ac archwilio, a gwella'r profiad clirio tollau ymhellach i deithwyr. (Mae'r Weinyddiaeth Materion Tramor, y Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(Viii) Cyflymu trin bagiau teithwyr i mewn.
Uwchraddio a thrawsnewid systemau gwybodaeth perthnasol i gefnogi trosglwyddo gwybodaeth am eitemau bagiau wedi'u gwirio rhwng mentrau ac arferion. Optimeiddio'r broses archwilio peiriannau ar gyfer bagiau teithwyr i mewn, cefnogi porthladdoedd hedfan i weithredu'r model o archwilio peiriannau ymlaen llaw ar gyfer bagiau i mewn, ac yn raddol ehangu graddfa cymwysiadau archwilio peiriannau ymlaen llaw a gorchudd llinellau didoli bagiau. Anogir tollau sydd â'r amodau angenrheidiol i archwilio a chyflawni'r peilot "cyn-arolygu dwbl" ar gyfer bagiau llaw i mewn a gwirio bagiau i wella effeithlonrwydd clirio tollau eitemau bagiau. Gwella lefel dosbarthu risg a graddio goruchwyliaeth bagiau teithwyr. Cefnogi adeiladu ardaloedd cyn-arolygu arbennig ar gyfer bagiau cludo ac ardaloedd aros ar gyfer teithwyr cludo, a gwella'r broses gwarant gwasanaeth. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddu Cyffredinol Tollau, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
Iii. Cryfhau ymhellach adeiladu gallu canolbwynt porthladdoedd hedfan allweddol
(Ix) Cefnogi adeiladu hybiau hedfan rhyngwladol.
Cryfhau'r gallu cysylltu rhyng-gyfandirol a gallu ymbelydredd byd-eang meysydd awyr canolbwynt hedfan rhyngwladol, creu canolbwynt hedfan rhyngwladol cymhleth porth cynhwysfawr, a gwella lefel datblygu porthladdoedd hedfan tebyg i ganolbwynt ymhellach. Cynyddu nifer y llwybrau i hybiau hedfan rhyngwladol fel Beijing, Shanghai, a Guangzhou a'r canolbwynt cargo awyr proffesiynol yn Ezhou, annog cwmnïau hedfan i gynyddu defnyddio capasiti awyrennau pob cargo, cynyddu nifer y llwybrau awyrennau awyr-cargo rhyngwladol rheolaidd, ac ehangu capiau aer rhyngwladol. Gwella gallu cysylltu rhwydweithiau llwybrau rhyngwladol a domestig ac amserlenni hedfan ymhellach. Cefnogi hybiau hedfan rhanbarthol cymwys i gynnal busnes awyrennau cargo. Mewn cyfuniad ag anghenion datblygu economaidd a thrafnidiaeth awyr gwahanol ranbarthau, mewn meysydd awyr sy'n cwrdd â'r amodau diogelwch, mae'n cefnogi hediadau rhyngwladol sy'n cysylltu adrannau domestig i gyflawni'r busnes "un tocyn i'r diwedd". (Mae'r Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, y Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(10) Ehangu a chryfhau busnes tramwy cargo rhyngwladol.
Cefnogi porthladdoedd hedfan cymwys a chwmnïau hedfan i ddefnyddio eu prif feysydd awyr sylfaenol i ddatblygu busnes cludo cargo rhyngwladol, gwella effeithlonrwydd tramwy cargo rhyngwladol, a gwella ansawdd gwasanaeth cludo. Hyrwyddo busnes cydgrynhoi Transit Express International yn llawn. Mae busnes tramwy domestig a rhyngwladol yn gweithredu rhyddhau electronig. Cyhoeddi rheolau gweithredu cludo e-fasnach drawsffiniol i symleiddio'r broses weithredu. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddu Cyffredinol Tollau, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(11) Hyrwyddo optimeiddio System Diogelwch Cargo Awyr.
Gan dynnu ar arferion rhyngwladol, cefnogi porthladdoedd canolbwynt hedfan rhyngwladol i archwilio a chynnal prosiectau peilot ar asiantau rheoli cargo awyr a thraddodwyr hysbys, gweithredu mesurau archwilio diogelwch gwahaniaethol yn seiliedig ar ddosbarthu a dosbarthu, a hyrwyddo gwireddu rheoli credyd cargo awyr a "phorth ymlaen" diogelwch diogelwch. Astudio a gwella'r polisi llwyth awyr ar gyfer cargo arbennig fel cargo byw. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
Yn bedwerydd, gwella ymhellach lefel gwasanaeth cyhoeddus porthladdoedd hedfan
(Xii) Gwella lefel moderneiddio cyfleusterau ac effeithlonrwydd gwasanaeth.
Cefnogi datblygiad economi maes awyr a chlystyrau diwydiannol yn lleoliad hybiau hedfan, a gwella crynhoad, ymbelydredd a gallu gyrru hybiau hedfan. Yng ngoleuni amodau lleol, cryfhau goruchwyliaeth uwchraddio a thrawsnewid offer ac offer deallus, ac adeiladu cyfleusterau trin cargo arbennig fel cadwyn oer fel sy'n briodol. Cefnogi Tollau a Sefydliadau Dysgu Uwch Lleol, Sefydliadau Ymchwil Gwyddonol a Sefydliadau eraill i wneud cais ar y cyd am adeiladu labordai profi sy'n cwrdd â'r mathau o nwyddau a fewnforir ac a allforir mewn porthladdoedd, gwella effeithlonrwydd samplu ac archwilio, a gwella gallu a lefel y trin cargo. (Mae gweinyddu cyffredinol y tollau yn gyfrifol)
(Xiii) Ehangu'r defnydd o lwyfannau gwybodaeth gyhoeddus ar gyfer logisteg hedfan.
Dyfnhau adeiladu "Tollau Clyfar, Ffiniau Clyfar, a Chysylltedd Smart", datblygu ac adeiladu llwyfannau gwybodaeth gyhoeddus ar gyfer logisteg hedfan yn seiliedig ar y "ffenestr sengl" ar gyfer masnach ryngwladol, cryfhau'r hyrwyddo a'r cymhwysiad, optimeiddio ac ehangu swyddogaethau, hyrwyddo integreiddiad gwybodaeth y gadwyn gyfan o logisteg hedfan, a hyrwyddo cyfnewid gwybodaeth ymhlith amrywiol endidau busnes. Cyflawni rhannu data, chwalu rhwystrau data, a gwireddu cyfnewid data a docio gwybodaeth perthnasol fel mynediad cargo ac allanfa. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddu Cyffredinol Tollau, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(Xiv) Cryfhau rhannu a defnyddio gwybodaeth am reoli cludo teithwyr awyr a chargo.
Ar y rhagosodiad o sicrhau diogelwch data, hyrwyddo rhannu a defnyddio gwybodaeth (data) gan adrannau rheoli perthnasol ym meysydd cwmnïau hedfan a thrwyddedau gweithredu cysylltiedig â hedfan, taflwybrau awyrennau i mewn ac allan, i mewn ac awyrennau sy'n cymryd awyrennau ac yn glanio amseroedd, mewnforio ac allforio, ac allforio, ac yn eu mewnforio, ac yn eu mewnforio, ac yn eu mewnforio ac yn eu mewnforio ac yn allforio ac yn allforio ac yn allforio ac yn allforio ac yn allforio ac yn allforio ac yn allforio ac yn eu mewnforio ac Allforio post a mynegi parseli. (Mae'r Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
V. Safoni ymhellach a lleihau costau logisteg cynhwysfawr porthladdoedd awyr
(Xv) Cryfhau rheolaeth y rhestr o daliadau mewn porthladdoedd awyr.
Gweithredu prif gyfrifoldeb rheolaeth leol, gwella a pherffeithio system gyhoeddusrwydd y rhestr o daliadau mewn porthladdoedd awyr a'i diweddaru'n ddeinamig, cyhoeddi'r taliadau am wasanaethau cyhoeddus hedfan yn brydlon, a gwella tryloywder taliadau. Cryfhau hunanddisgyblaeth y diwydiant a goruchwylio taliadau porthladd awyr, ac ymchwilio a chosbi ymddygiadau codi tâl anghyfreithlon ac afreolaidd yn unol â'r gyfraith. (Mae'r Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, y Weinyddiaeth Gyllid, y Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, Gweinyddiaeth y Wladwriaeth ar gyfer Rheoleiddio'r Farchnad, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
(Xvi) ar y cyd yn rheoleiddio ac yn lleihau'r ffioedd a godir gan fentrau gwasanaeth gweithredu porthladdoedd hedfan.
Canllaw ac annog meysydd awyr, cwmnïau hedfan, warysau, mentrau prosesu cwarantîn ac endidau gweithredu eraill i lanhau, uno a chanslo eitemau gwefru ymhellach, lleihau ffioedd gwasanaeth gweithredu cysylltiedig yn rhesymol, lleihau costau logisteg cynhwysfawr porthladdoedd hedfan yn rhesymol, a sicrhau lleihau costau, gwella ansawdd a chynyddu effeithlonrwydd. (Mae'r Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, y Weinyddiaeth Gyllid, y Weinyddiaeth Drafnidiaeth, Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau, Gweinyddiaeth y Wladwriaeth ar gyfer Rheoleiddio'r Farchnad, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn gyfrifol am eu priod ddyletswyddau)
Bydd gweinyddu cyffredinol y Tollau, y Weinyddiaeth Mewnfudo Genedlaethol, a Gweinyddiaeth Hedfan Sifil Tsieina yn chwarae rôl flaenllaw a chydlynu, yn cydlynu datblygiad a diogelwch, ac yn hyrwyddo ymhellach hwyluso cludo teithwyr awyr a chargo rhyngwladol ar sail cryfhau atal a rheoli risg a sicrhau diogelwch hedfan. Byddant yn gwella mecanwaith y Pwyllgor Symleiddio Hedfan Cenedlaethol, yn sefydlu mecanwaith gweithdrefn symlach ar gyfer meysydd awyr canolbwynt rhyngwladol, ac yn cryfhau'r gwerthusiad o effeithiolrwydd gweithredu polisi i ysgogi brwdfrydedd yr holl bartïon yn llawn. Dylai'r holl unedau perthnasol weithredu'r rhaniad cyfrifoldebau, cryfhau cydweithredu a chydlynu, a chreu amgylchedd polisi da yn weithredol. Rhaid i holl lywodraethau pobl leol gyflawni eu prif gyfrifoldebau o ddifrif, cryfhau cydgysylltu gwaith, rhoi chwarae llawn i rôl mecanweithiau sy'n gysylltiedig â phorthladd llywodraeth leol, mireinio nodau a thasgau a'u gweithredu ar waith, gwneud gwaith da mewn gwarantau cyllido, gwarantau gwasanaeth porthladd awyr, cyfathrebu a chysylltu â gweithredwyr porthladdoedd awyr, a pharhau i hyrwyddo porthladdoedd cyfleustra.